Poleć stronę

Treść główna

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej

Zapytanie ofertowe KO.271.1.2019 z dnia 10 grudnia 2019 r.

ZAPYTANIE OFERTOWE

Świadczenie usług polegających na udzieleniu schronienia w schronisku dla osób bezdomnych oraz schronienia w schronisku z usługami opiekuńczymi dla osób bezdomnych, potrzebujących pomocy - schronienia (z wyjątkiem nieletnich), których ostatnim miejscem zameldowania na pobyt stały jest Gmina Waganiec /w oparciu o art. 101 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t. j.: Dz. U. z 2019 r., poz. 1507 ze zm.)/.

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wagańcu, ul. Dworcowa 7, 87-731 Waganiec zaprasza do złożenia oferty na:

I. Zamawiający:

Gmina Waganiec

ul. Dworcowa 11, 87-731 Waganiec

NIP Gminy: 8911553245

(dla Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wagańcu

ul. Dworcowa 7, 87-731 Waganiec)

tel.54 283 09 45 lub 518959464, e-mail: gops@waganiec.pl

II. Tryb udzielenia zamówienia

Postępowanie jest prowadzone bez zastosowania ustawy z 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j.: Dz. U. z 2019 r., poz. 1843), na podstawie art. 4 pkt 8. Wartość zamówienia nie przekracza 30 000 euro.

CPV: 85311000-2 Usługi opieki społecznej obejmujące miejsca noclegowe.

III. Opis przedmiotu zamówienia:

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług polegających na udzieleniu schronienia w schronisku dla osób bezdomnych oraz schronienia w schronisku z usługami opiekuńczymi dla osób bezdomnych, potrzebujących pomocy - schronienia
(z wyjątkiem nieletnich), których ostatnim miejscem zameldowania na pobyt stały jest Gmina Waganiec / w oparciu o art. 101 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t. j.: Dz. U. z 2019 r., poz. 1507 ze zm.)/, poprzez zapewnienie tymczasowego schronienia w schronisku dla osób bezdomnych (mężczyzn),
w schronisku dla osób bezdomnych (kobiet) oraz w schronisku dla osób bezdomnych
z usługami opiekuńczymi.

2. Przedmiot zamówienia został podzielony na trzy części:

2.1. część nr 1 zamówienia - udzielenie schronienia w schronisku dla

osób bezdomnych (mężczyzn);

2.2. część nr 2 zamówienia - udzielenie schronienia w schronisku dla

osób bezdomnych (kobiet);

2.3. część nr 3 zamówienia - udzielenie schronienia w schronisku dla

osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi.

3. Schronisko dla osób bezdomnych zapewnia osobom bezdomnym, które podpisały

kontrakt socjalny, całodobowe, tymczasowe schronienie ukierunkowane na wzmocnienie
aktywności społecznej, wyjście z bezdomności i uzyskanie samodzielności życiowej.

4. Schronisko dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi zapewnia osobom
    bezdomnym, które ze względu na wiek, chorobę lub niepełnosprawność wymagają
    częściowej pomocy opieki i opieki innych osób w zaspokajaniu niezbędnych potrzeb
    życiowych, ale nie wymagają usług w zakresie świadczonym przez jednostkę całodobowe
    opieki, zakład opiekuńczo-leczniczy lub zakład pielęgnacyjno-opiekuńczy. Schronisko
    zapewnia tymczasowe schronienie wraz z usługami opiekuńczymi oraz w miarę
    możliwości wyjście z bezdomności i uzyskanie samodzielności życiowej.

5. Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych. Każdy z Wykonawców może złożyć ofertę na jedną lub więcej części zamówienia. Każda z części zamówienia będzie badana i oceniana osobno.

Jeżeli nie będzie można dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej w danej części zamówienia ze względu na to, że zostały złożone oferty o takiej samej cenie, Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez Zamawiającego, ofert dodatkowych. Wykonawcy składając oferty dodatkowe, nie mogą zaoferować cen wyższych niż zaoferowane w złożonych ofertach.

6. Każdorazowe umieszczenie osoby o której mowa w pkt. 2 odbywa się na podstawie indywidualnej decyzji administracyjnej wydanej przez p.o. Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wagańcu (dalej zwanym p.o. Kierownikiem GOPS) o umieszczeniu w schronisku dla osób bezdomnych (o którym mowa w punkcie 2.1., 2.2., 2.3.).

7. W szczególnie uzasadnionych przypadkach dopuszcza się podjęcie świadczenia usług
      w oparciu o dane przekazane faksem lub telefonicznie lub e-mailem. Takie zlecenie usług
      zostaje potwierdzone kopią skierowania lub decyzji administracyjnej w ciągu 7 dni.

8. Podmiot składający ofertę według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 zobowiązany jest do zapewnienia osobom o których mowa w pkt 2 minimalnego standardu podstawowych usług oraz minimalnego standardu schronisk dla bezdomnych mężczyzn i kobiet oraz osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi (szczegóły w punkcie 11.).

9. Zamawiający przewiduje, że prognozowana średnia liczba osób skierowanych w ciągu roku

9.1. do schroniska dla osób bezdomnych (mężczyzn) – wyniesie do 2 osób bezdomnych,

9.2. do schroniska dla osób bezdomnych (kobiet) – 1 osoba bezdomna,

9.3. do schroniska dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi – 2 osoba bezdomna.

10. Ze względu na specyfikację przedmiotu zamówienia, faktyczna liczba osób, którym świadczone będą usługi schronienia będzie uzależniona od rzeczywistej liczby osób, które będą wymagać pomocy w formie usług schronienia dla osób bezdomnych z terenu Gminy Waganiec. Zamawiający zastrzega sobie prawo niewyczerpania całego zakresu przedmiotu zamówienia bez ponoszenia żadnych konsekwencji, w tym finansowych. Rzeczywista liczba osób skierowanych do placówki Wykonawcy może ulec zmniejszeniu lub zwiększeniu. Wykonawca składając ofertę oświadcza, że przyjmuje do wiadomości, iż z tytułu zmniejszenia lub zwiększenia liczby osób faktycznie skierowanych do schroniska nie będą mu przysługiwały żadne roszczenia, w tym pieniężne wobec Zamawiającego.

11. Zamawiający będzie pokrywał koszty pobytu osób skierowanych wyłącznie za czas ich rzeczywistego pobytu w placówce. W związku z powyższym, gdy pobyt osoby bezdomnej w schronisku nie obejmuje pełnego miesiąca – wynagrodzenie Wykonawcy stanowiło będzie iloczyn dni faktycznego pobytu oraz dobowej stawki za pobyt wynikającej ze złożonej oferty.

12. Zamawiający zastrzega sobie prawo kontroli jakości świadczonych usług oraz zgodności ich wykonywania z umową i wymaganiami zawartymi w niniejszym zapytaniu.

13. Wymagania wspólne dla wszystkich części zamówienia:

1. Wykonawca zapewni osobie bezdomnej skierowanej przez Zamawiającego całodobowe, tymczasowe schronienie oraz usługi ukierunkowane na wzmacnianie aktywności społecznej, wyjście z bezdomności i uzyskanie samodzielności życiowej;

2. Usługi świadczone będą zgodnie z wymaganiami określonymi w art. 48a ustawy o

pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r. (t. j.: Dz. U. z 2019 r., poz. 1507 ze zm.), "zwanej dalej ustawą o pomocy społecznej" oraz zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2018 r. w sprawie minimalnych standardów noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalni (Dz. U. z 2018 r., poz. 896).

3. Wykonawca zobowiązany będzie do:

- prowadzenia pracy socjalnej, w tym motywowania osób bezdomnych do podjęcia
zatrudnienia oraz podjęcia terapii odwykowej i samopomocy;

- zapewnienia bezdomnym 1 ciepłego posiłku w miejscu do tego przeznaczonym;

- zapewnienia ubrania stosownego do pory roku i możliwości wyprania brudnej
odzieży;

- zapewnienia środków higieny osobistej oraz środków opatrunkowych i leków

dostępnych bez recepty;
- zapewnienia mieszkańcom schroniska miejsca do spania oraz dostępu do WC i
łazienki;
- zapewnienia pomocy w załatwianiu spraw urzędowych ukierunkowanych na
wzmocnienie aktywności społecznej i uzyskanie samodzielności życiowej;
- współpracy z Zamawiającym w zakresie realizacji indywidualnych programów
wychodzenia z bezdomności i zawartych kontraktów socjalnych;
- pisemnego informowania Zamawiającego o wydaleniu ze schroniska z podaniem
   przyczyny w terminie 4 dni od dnia zdarzenia.

14. Rozliczenie usług przez Wykonawcę następować będzie co miesiąc w terminie do 10 dnia następnego miesiąca z wyłączeniem miesiąca grudnia, za który rozliczenie następować będzie do 15 grudnia danego roku.

15. Zapłata za wykonanie usługi będzie regulowana miesięcznie po wykonaniu usługi w terminie 14 dni od daty doręczenia faktury do GOPS w Wagańcu. Podstawą rozliczenia będzie złożenie przez Wykonawcę faktury z załączonym imiennym wykazem osób objętych schronieniem w danym miejscu i ilości dni udzielonego schronienia.

IV. Opis wymagań stawianych Wykonawcy:

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności
związanej z przedmiotem zapytania ofertowego, jeżeli przepisy prawa nakładają
obowiązek ich posiadania,
2) są podmiotem wpisanym do rejestru placówek udzielających tymczasowego
schronienia prowadzonego przez Wojewodę Kujawsko – Pomorskiego,

3) posiadania odpowiedniej wiedzy i doświadczenia, niezbędnych do prawidłowego
wykonania usług oraz zatrudniona kadra posiada kwalifikacje określone ustawie o
pomocy społecznej,
4) pozostawania w sytuacji ekonomicznej i finansowej, pozwalającej na prawidłowe
wykonanie zamówienia,
5) spełniają standardy podstawowych usług i minimalny standard obiektów określonych
w ustawie o pomocy społecznej oraz w Rozporządzeniu Ministra Rodziny, Pracy i
Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2018 r. w sprawie minimalnych standardów
noclegowi, schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z
usługami opiekuńczymi i ogrzewalni (Dz. U. z 2018 r., poz. 896).

2. Miejsce świadczenia usług: województwo kujawsko - pomorskie.

3. Zamawiający uzna wyżej wymienione warunki za spełnione, jeśli Wykonawca oświadczy, iż spełnia w/w warunki – w oświadczeniu zawartym w treści oferty (zał. nr 1).

4. Opis sposobu obliczania ceny:
Wykonawca zobowiązany jest skalkulować cenę ofertową (jednostkową) za wykonanie zamówienia tak, aby obejmowała wszystkie koszty i składniki związane z wykonaniem zamówienia oraz warunki stawiane przez zamawiającego – zgodnie z drukiem oferty, stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszego zapytania.

5. Kryteria wyboru oferty: najniższa cena za 1 dobę pobytu 1 osoby bezdomnej
w schronisku zaoferowana przez oferenta – 100%.

6. Zamawiający zastrzega sobie prawo do swobodnego wyboru oferty oraz odstąpienia od
wyboru oferty bez podawania przyczyny i ponoszenia jakichkolwiek skutków prawnych i
finansowych.

V. Termin realizacji zamówienia: od 01.01.2020 r. do 31.12.2020 r.

VI. Sposób przygotowania oferty:

1.Ofertę sporządzić należy na załączonym druku „OFERTA” ( zał.nr.1).
2. Ofertę sporządzić należy w języku polskim, w formie pisemnej.
3. Do oferty należy załączyć:
- aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji
o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do
rejestru lub ewidencji;
- w przypadku podmiotów działających na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego oraz do innych kościołów i związków wyznaniowych, obowiązkowym dokumentem jest kopia dekretu o mianowaniu księdza na proboszcza parafii, pełnomocnictwo lub upoważnienie zarządu głównego wydane dla osób go reprezentujących z oddziałów terenowych nieposiadających osobowości prawnej.

VII. Miejsce i termin oraz sposób złożenia oferty

1. Ofertę złożyć można osobiście u Zamawiającego pokój nr 1-2, pocztą (decyduje data wpływu do GOPS), na adres Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej ul. Dworcowa 7,
87-731Waganiec, pocztą elektroniczną na adres gops@waganiec.pl

2. Oferta winna być podpisana przez osobę uprawnioną do reprezentowania Wykonawcy.

3. W przypadku składania oferty w siedzibie zamawiającego lub pocztą na kopercie należy umieścić napis „Zapytanie ofertowe na świadczenie usług polegających na udzieleniu schronienia w schronisku dla osób bezdomnych oraz schronienia w schronisku z usługami opiekuńczymi dla osób bezdomnych, potrzebujących pomocy – schronienia (z wyjątkiem nieletnich), których ostatnim miejscem zameldowania na pobyt stały jest Gmina Waganiec /w oparciu o art. 101 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t. j.: Dz. U. z 2019 r., poz. 1507 ze zm.)/".

4. Oferty złożone po terminie nie będą rozpatrywane. W toku badania i oceny ofert Zamawiający, może żądać od oferentów wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert.

5. Termin złożenia oferty: Ofertę należy złożyć do dnia 20.12.2019 r., do godz.12.00

VIII. Osoby upoważnione do kontaktu z Wykonawcami:

Pani Anna Skopińska – p.o. Kierownika GOPS w Wagańcu
tel.54 2830945.
Pani Marta Ziółkowska- starszy specjalista pracy socjalnej GOPS w Wagańcu

tel. 518959464.

IX. Załączniki - 4