Ogłoszenie o konsultacjach z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
Ogłoszenie o konsultacjach z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
Wójt Gminy Waganiec
ogłasza konsultacje z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi
w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
Przedmiot konsultacji: „Roczny program współpracy Gminy Waganiec z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, na 2021 rok”.
Czas rozpoczęcia konsultacji: 01 października 2020 r.
Czas zakończenia konsultacji: 14 października 2020 r.
Forma konsultacji: konsultacje pisemne (liczy się data wpływu formularza zmian). Opinie do Programu należy zgłaszać wg załączonego formularza do Urzędu Gminy w Wagańcu
1) drogą korespondencyjną na adres: Urząd Gminy w Wagańcu ul. Dworcowa 11, 87-731 Waganiec,
2) drogą elektroniczną na adres: ug.waganiec@wlo.pl,
3) osobiście w Sekretariacie Urzędu Gminy w Wagańcu, pokój nr 13.
Projekt programu zamieszczony został w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie: www.waganiec.biuletyn.net, na stronie internetowej: www.waganiec.pl oraz na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy w Wagańcu.
Uzasadnienie: Zgodnie z art. 5a ust.1 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tekst jednolity: Dz. U. z 2020 r., poz. 1057) roczny program współpracy jest uchwalany po konsultacjach z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ww. ustawy. Konsultacje przeprowadza się wg zasad określonych w Uchwale Nr XIV/68/11 Rady Gminy Waganiec z dnia 25 listopada 2011 roku w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi i podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji.
Załączniki:
- Projekt Rocznego programu współpracy Gminy Waganiec z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, na 2021 rok.
- Formularz zmian.
PROJEKT
Załącznik do Uchwały Nr ……………/2020
Rady Gminy Waganiec
z dnia ……………. 2020 r.
Roczny program współpracy Gminy Waganiec
z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, na 2021 rok.
Rozdział 1.
Postanowienia ogólne, cele główne i szczegółowe programu
§ 1. Wykazująca się aktywnością działalność organizacji pozarządowych jest cechą wyróżniającą społeczeństwo obywatelskie. Organizacje te podejmują szereg cennych inicjatyw dla dobra społeczności lokalnej, dlatego współpraca organizacji pozarządowych z jednostką samorządu terytorialnego stwarza szansę na lepsze zrealizowanie wspólnego celu: poprawy jakości życia mieszkańców naszej gminy. Organizacje pozarządowe są ważnym partnerem dla samorządu zarówno w zakresie wymiany doświadczeń, jak również współpracy.
Stworzony w ten sposób system współpracy pozwolił organizacjom wyrazić głos opinii publicznej, a samorządowi brać go pod uwagę.
§ 2. 1. Podstawą Rocznego Programu Współpracy Gminy Waganiec z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2021 rok, zwanego dalej „Programem”, jest ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t. j. Dz. U. 2019 r., poz. 688 z późn. zm.).
2. Ilekroć w programie jest mowa o:
1) „ustawie” – rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t. j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1057);
2) „Gminie” – rozumie się przez to Gminę Waganiec;
3) „dotacjach” – w rozumieniu art. 127 ust. 1 pkt 1 lit. e oraz 221 ustawy z dnia 27.08.2009 r. o finansach publicznych (t. j. Dz. U. z 2019 r. poz. 869 z późn. zm.),
4) „organizacjach pozarządowych” – rozumie się przez to organizacje pozarządowe oraz inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego, o których mowa w art. 3 ust.2 i 3 ustawy;
5) „konkursie” – rozumie się przez to otwarty konkurs ofert, o których mowa w art. 11, ust. 2 i art. 13 ustawy;
6) „Wójcie” – rozumie się przez to Wójta Gminy Waganiec,
7) „Radzie” - rozumie się przez to Radę Gminy Waganiec,
8) „Urzędzie” – rozumie się przez to Urząd Gminy Waganiec.
§ 3. Celem głównym programu jest budowanie współpracy partnerskiej pomiędzy samorządem a organizacjami pozarządowymi gwarantującej pełne i skuteczne zaspokojenie potrzeb mieszkańców Gminy.
§ 4. Cel, o którym mowa w § 3, realizowany będzie poprzez następujące cele szczegółowe:
1) umożliwienie mieszkańcom Gminy podnoszenia wiedzy i umiejętności;
2) wspieranie przez władze Gminy, wartościowych przedsięwzięć podejmowanych przez organizacje w ramach ich statutowej aktywności;
3) uzyskiwanie przez władze Gminy pomocy ze strony organizacji, poprzez uzupełnianie działań Gminy komplementarnymi działaniami tych organizacji;
4) efektywniejsze wydatkowanie środków publicznych;
5) wspieranie rozwoju organizacji pozarządowych w celu wzrostu jakości ich działań skierowanych do mieszkańców.
Rozdział 2.
Zasady współpracy
§ 5. Współpraca samorządu z organizacjami będzie realizowana przy poszanowaniu zasad:
1) partnerstwa,
2) pomocniczości,
2) suwerenności stron,
4) efektywności,
5) uczciwej konkurencji,
6) legalności,
7) jawności.
Rozdział 3.
Zakres przedmiotowy
§ 6. Przedmiot współpracy obejmuje sferę zadań publicznych określonych w art. 4 ustawy w szczególności:
1) Upowszechnianie kultury fizycznej i sportu;
2) Krajoznawstwa oraz wypoczynku dzieci i młodzieży;
3) Kultury;
4) Nauki, edukacji, oświaty i wychowania;
5) Przeciwdziałania patologiom społecznym;
6) Działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych;
7) Działalności na rzecz osób niepełnosprawnych.
Rozdział 4.
Formy współpracy
§ 7. Współpraca z organizacjami ma charakter pozafinansowy i finansowy.
1) Do form współpracy pozafinansowej zalicza się:
a) wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności i współdziałania,
b) konsultowanie projektów aktów normatywnych Rady w dziedzinach dotyczących działalności statutowej organizacji,
c) tworzenie w miarę potrzeby wspólnych zespołów problemowych o charakterze doradczym lub inicjatywnym złożonych z przedstawicieli Gminy i przedstawicieli jednostek organizacyjnych Gminy oraz organizacji pozarządowych,
d) promocji działalności organizacji pozarządowych, w szczególności poprzez umożliwienie organizacjom pozarządowym publikowania istotnych wiadomości, komunikatów na stronie internetowej Gminy, w lokalnej prasie gminy, tablicach informacyjnych gminy.
2) Do form współpracy finansowej zalicza się zlecanie organizacjom pozarządowym zadań publicznych w formie konkursu na zasadach określonych w ustawie oraz zlecanie zadań publicznych organizacjom pozarządowym realizacji zadań publicznych w trybie art. 19 a ustawy, poprzez:
a) powierzanie wykonywania zadań i udzielenie dotacji na finansowanie ich realizacji,
b) wspieranie wykonywania zadań publicznych i udzielanie dotacji na dofinansowanie ich realizacji.
Rozdział 5.
Priorytetowe zadania publiczne
§ 8. Wskazuje się następujące priorytetowe zadania publiczne:
1) w zakresie upowszechniania kultury fizycznej i sportu:
a) organizacja całorocznych zajęć sportowych dla dzieci i młodzieży, współzawodnictwo sportowe, z terenu gminy Waganiec,
b) popularyzacja różnych dziedzin sportu,
c) propagowanie aktywnych form spędzania wolnego czasu,
d) organizowanie szkoleń, ćwiczeń, zajęć sportowych w różnych grupach wiekowych (szczególnie z dziećmi i młodzieżą) oraz zawodów, imprez sportowych, rekreacyjnych,
e) promocja gminy poprzez uczestniczenie w systemie rozgrywek i zawodów sportowych,
2) w zakresie krajoznawstwa oraz wypoczynku dzieci i młodzieży:
a) organizacja imprez turystycznych o zasięgu lokalnym, krajowym.
3) w zakresie kultury:
a) realizacja projektów o randze lokalnej i ogólnopolskiej, w szczególności z zakresu teatru, muzyki i plastyki,
b) realizacja projektów wspierających aktywność twórczą artystów Gminy Waganiec,
c) konferencje, seminaria i wystawy służące promocji kultury i historii Gminy,
d) realizacja projektów w dziedzinie ochrony i zachowania dziedzictwa kulturowego Gminy i regionu.
4) w zakresie nauki, edukacji, oświaty i wychowania:
a) działania na rzecz dzieci i młodzieży, które wspierają procesy wychowawcze oraz zajęcia profilaktyczno – edukacyjne wspomagające dzieci i młodzież (ze szczególnym uwzględnieniem dzieci ze środowisk patologicznych oraz dzieci niepełnosprawnych),
b) działania wspierające procesy edukacyjne i promujące dzieci i młodzież uzdolnioną,
c) rozwój form pracy z rodziną, w tym opieki nad dziećmi i młodzieżą (w ramach świetlic środowiskowych, klubów młodzieżowych, kół zainteresowań).
5) w zakresie przeciwdziałania patologią społecznym:
a) organizacja aktywnych form wypoczynku dla dzieci ze środowisk patologicznych,
b) profilaktyka alkoholowa dla uczniów i ich rodziców,
c) organizacja zajęć terapeutycznych dla osób uzależnionych.
6) w zakresie działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych – współudział w realizacji projektów dotyczących działań na rzecz ożywienia „Małej Ojczyzny”.
7) w zakresie działalności na rzecz osób niepełnosprawnych:
a) organizowanie dowozu osób niepełnosprawnych na zajęcia rehabilitacyjno-terapeutyczne
i z powrotem.
Rozdział 6.
Okres realizacji programu
§ 9. Gmina realizuje zadania publiczne we współpracy z Organizacjami na podstawie Rocznego programu współpracy – działania te obejmują rok kalendarzowy 2021.
Rozdział 7.
Sposób realizacji programu
§ 10. Ze strony Gminy program realizują:
a) Rada – w zakresie wyznaczania kierunków polityki społecznej Gminy oraz w uchwale budżetowej określa wysokość środków przeznaczanych na sfinansowanie lub dofinansowanie zadań realizowanych przez organizacje pozarządowe;
b) Wójt – w zakresie wykonywania uchwały Rady w sprawie przyjęcia Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami w 2021 r. w tym w szczególności wyboru podmiotów, którym zleca się zadania publiczne, zawarcia stosownych umów z określeniem wysokości dotacji oraz kontroli wykonywania zadania i wykorzystania dotacji;
c) Urząd – w zakresie bieżącej realizacji programu, w tym oceny zgodności ofert na realizację zadań z potrzebami i programem oraz ustawą o pożytku publicznym i o wolontariacie, bieżącej oceny wykonywania zleconych zadań i rozliczenia przydzielonych środków.
Rozdział 8.
Wysokość środków przeznaczonych na realizację programu
§ 11. Wysokość środków planowanych na realizację programu współpracy z organizacjami pozarządowymi na 2021 r. wynosi 42 000,00 zł.
Rozdział 9.
Sposób oceny realizacji programu
§ 12. 1. Nadzór i bieżącą ocenę oraz kontrolę stanu realizacji zadań, efektywności, rzetelności i jakości ich wykonania, a także prawidłowości wykorzystania środków przekazanych na realizację poszczególnych zadań oraz prowadzenia dokumentacji dokonuje Wójt.
2. Ocena realizacji Rocznego programu współpracy odbywać się będzie poprzez złożenie Radzie Gminy Waganiec sprawozdania z realizacji niniejszego programu współpracy do dnia 31 maja 2021 r.
Rozdział 10.
Informację o sposobie tworzenia programu oraz o przebiegu konsultacji
§ 13. 1. Roczny program Współpracy powstał po konsultacjach przeprowadzonych zgodnie z Uchwałą Nr XIV/68/2011 Rady Gminy Waganiec z dnia 25 listopada 2011 r. w sprawie: określenia szczegółowego sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi i podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji.
2. Ogłoszenie o konsultacji zostało opublikowane na stronie BIP Urzędu Gminy Waganiec, na stronie internetowej oraz wywieszone na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy Waganiec.
3. W wyniku przeprowadzonych konsultacji w formie pisemnej nie wpłynął żaden wniosek.
Rozdział 11.
Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert
§ 14. 1. Komisje konkursowe powoływane będą w celu opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert.
2. Wójt Gminy Waganiec każdorazowo po ogłoszeniu otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych powołuje w drodze Zarządzenia komisję konkursową do oceny złożonych ofert.
3. Zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert:
1) komisja pracuje w składzie osobowym powołanym Zarządzeniem Wójta Gminy Waganiec,
2) pracami komisji kieruje przewodniczący,
3) komisja realizuje swoje działania jeżeli w posiedzeniu uczestniczy co najmniej połowa jej składu,
4) w pracach komisji nie mogą brać udziału reprezentanci podmiotów wnioskujących o dotacje,
5) przed rozpoczęciem pracy każdy członek komisji zobowiązany jest do pisemnego oświadczenia o nie uczestniczeniu w toczącym się postępowaniu konkursowym,
6) za udział w posiedzeniach komisji jej członkom nie przysługuje wynagrodzenie oraz zwrot kosztów podróży,
7) do zadań komisji konkursowej należy:
a) ocena ofert pod względem merytorycznym, z uwzględnieniem kryteriów określonych w treści ogłoszenia konkursowego,
b) przygotowanie propozycji podziału środków pomiędzy oferentami,
8) ze swoich prac komisja sporządza pisemny protokół i przedstawia Wójtowi,
9) ostatecznego wyboru najkorzystniejszych ofert, wraz z decyzją o wysokości przyznanej dotacji dokonuje Wójt,
10) jeżeli organizacje otrzymały dotacje w wysokości niższej niż wnioskowana, konieczne jest dokonanie uzgodnień, których celem jest doprecyzowanie warunków i zakresu realizacji zadania.